城市更新是驅動地產轉型與創新的引擎

2024/9/10 10:07:03    來源：焦作晚報

近段時間，“城市更新”四個字頻繁亮相各大新聞客戶端，一些政府機構也正在積極根據“城市更新”的內在要求和做法更改部門名稱，但何為城市更新？對房地產行業和社會發展有哪些具體意義呢？

城市更新，是一種將城市中已經不適應現代化城市社會生活的地區作必要的、有計劃的改建活動。它不僅涉及對建筑物等硬件的改造，還包括對各種生態環境、空間環境、文化環境等的改造與延續，旨在提升城市的整體功能和居民的生活質量。

城市更新是從房地產企業從項目經營向城市運營的轉變。以往房地產行業粗暴的發展方式已被時代淘汰，有專家提出，未來幾年房地產會分裂成四個行業：利用便宜的錢在地產全產業鏈尋求投資機會并獲利的投資商，靠品牌輸出及項目開發管理能力賺錢的開發商，圍繞存量物業運營賺取租金及自持物業增值產生收益的運營商，通過客戶服務賺取費用的服務商。新的地產格局正在形成，讓居住融入文化精神，讓文化融入社區開發理念，在項目開發過程中通過項目提升人氣，積極發展區域基礎設施建設，完善居民配套，將企業價值從經營贏利的層面提升到對社會公益、對消費者責任感新的層面。從小地產走向大地產甚至泛地產，促進居住產品革新、增加社會效益。

城市更新是政府從收益向效益的轉變。我們可以從收益和效益名詞解釋上看城市更新，從最簡單的字面意思理解，收益是指就該財產收取天然的或法定的孳息，或者指生產上或商業上的收入。效益則更加廣泛，除了包括經濟效益之外，還包括其他方面的收益。例如，一個地產項目可能帶來的環境改善、社會福利增加等非經濟方面的效益。這些效益可能無法直接用貨幣來衡量，但在評估項目價值上卻很重要。

收益向效益轉變具體怎么做？城市更新不僅和老百姓的錢袋子有關系，還和老百姓更好的生活有關系。我們從先行者——上海的兩個三年計劃看出城市更新對百姓生活的利好。2018年至2023年，上海市第一個三年計劃新增各類公園589座、綠道1322公里，建成657個“美麗街區”，實現黃浦江59公里、蘇州河42公里濱水公共空間貫通開放與品質提升。目前，已進入第二個三年計劃，重點在推進居住環境品質提升、提升公共空間和交通服務品質、加快鄉村品質升級、推進綠色低碳發展、加快生態城市建設等方面。再準確點說，上海市“十五分鐘社區生活圈”打造就是城市更新的最具體表現。

據悉，截至目前，全國已實施城市更新項目超6.6萬個，累計完成投資2.6萬億元，城市更新行動實施帶來的綜合性成效逐步顯現。未來，隨著政策體系的不斷完善和市場機制的逐步成熟，城市更新將在推動城市高質量發展、提升居民生活質量方面發揮更加重要的作用。

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