李亦博在全市城市工作會議上強調
完善城市功能 提升城市品質 增強城市活力 努力把焦作建設成為人民群眾的美好幸福家園　劉冰主持

2024/10/30 10:04:09    來源：焦作日報

　　10月29日，全市城市工作會議召開，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于城市工作的重要論述，認真落實全省城市工作暨土地保護利用工作會議精神，動員全市上下聚力美好城市建設，不斷完善城市功能、提升城市品質、增強城市活力，推動城市邁向高質量發展、實現高水平治理、創造高品質生活，努力把城市建設成為人民群眾的美好幸福家園，為打造中國式現代化建設河南實踐先行區提供堅實支撐。市委書記李亦博出席并講話，市委副書記、市長劉冰主持，市人大常委會主任李民生出席。

　　李亦博指出，近年來，市委、市政府堅定踐行人民城市人民建、人民城市為人民理念，深入實施以人為本的新型城鎮化戰略，堅定不移補短板、強弱項、提品質、增活力，推動城市空間布局持續優化，綜合承載能力顯著提升，安全韌性不斷增強，治理管理更加高效。要持續深入學習貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，準確理解把握做好新時代城市工作的理論內涵和實踐要求，充分認識和尊重城市發展的客觀規律，以對焦作負責、對歷史負責、對人民負責的態度，加強城市規劃建設管理，推動城鄉融合、產城融合、區域協調，努力打造宜居宜業宜游的美好城市，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感。

　　李亦博強調，要聚焦城市規劃建設管理重點任務，深入實施美好城市建設三年行動，具體化項目化清單化抓推進、抓落實，加快構建空間更加科學、經濟更加繁榮、生活更加富裕、生態更加和諧、治理更加高效的城市發展新格局。

　　一要堅持規劃先行，布局好城市空間。要明晰發展定位，統籌考慮我市面臨的戰略機遇和地理區位、資源稟賦、產業基礎、歷史文化等多種因素，著力在全國全省發展大局中找準坐標，在“一區五城”總體部署中明確方向，在內涵提升中彰顯特色，在錯位發展中凝聚合力，科學確定城市功能定位，提升城市的影響力、吸引力和競爭力。要科學編制規劃，堅持以國土空間總體規劃為引領，以“三區三線”劃定成果為基礎，完善規劃體系，注重設計引導，提高城市規劃的科學性和前瞻性。要強化剛性約束，牢固樹立“規劃即法”理念，健全制度機制，完善規劃立法，扎實推進規劃監督體系建設，確保規劃實施不跑偏、不走樣，做到一張藍圖繪到底。

　　要集約高效利用，嚴格國土空間用途管制，完善土地優先保障機制，深化土地要素市場化配置改革，提高存量土地利用效率，最大程度提高土地綜合承載能力。

　　二要堅持以產興城，發展好城市經濟。要發揮比較優勢，堅持中心城區“一盤棋”，統一謀劃、統一部署、統一實施，推動各城區走好一體化、特色化、差異化的協調發展之路。要優化產業布局，促進解放與中站聯動打造“雙高雙創”經濟發展示范區、山陽與馬村聯動打造都市產業新高地，推進焦修博武一體化發展，以南部懷川高科產業園、北部太行新城為著力點，培育城市經濟新的增長極，加快形成產城融合發展新格局。要豐富城市業態，堅持宜工則工、宜商則商，用足用好“樓宇+商圈+園區+街區”資源優勢，促進城區工業企業擴量提質增效，因地制宜發展現代服務業，大力發展數字經濟，促進房地產市場健康發展，更好釋放城市經濟新活力。要強化項目支撐，圍繞“3+13+N”重點產業鏈群，堅持鏈上發力，持續謀劃實施一批延鏈補鏈強鏈項目，著力招引更多優質產業項目落地建設，推動重點項目投產達效、重點產業聚鏈成群，為城市經濟增長注入強勁動能。

　　三要堅持以人為本，建設好城市家園。要加快推進城市更新，加強道路交通體系建設，推動市政設施提檔升級，持續抓好老舊小區改造，活化利用歷史文化遺產，著力補齊城市基礎設施短板。要營造良好生態環境，統籌公園游園、城市水系、生態廊道和城市綠道布局，有序拓展藍綠生態空間，強化污染防治攻堅，倡導綠色低碳生活方式，建設人與自然和諧共生的環境友好型城市。要提升公共服務水平，著眼滿足群眾多樣化、品質化、個性化需要，探索公共服務新業態新模式，優化基本公共服務設施布局，推動優質公共服務資源擴容下沉，讓人民群眾生活更加便利、更有品質。要打造安全韌性城市，全方位開展城市體檢，全要素深化風險隱患排查整治，完善“平急兩用”公共基礎設施，加快推進城市生命線安全工程建設，切實提高城市安全保障能力。

　　四要堅持建管并重，治理好城市環境。要健全城市治理機制，聚焦城市安全、城市運行、城市服務等重點，堅持依法促治，完善決策機制，強化系統治理，構建形成多方參與、多元共治的現代化治理體系。要提升城市治理能力，加強市容市貌、市政設施等分級分類管理，推進智慧城市建設，強化城市管理執法機構和隊伍建設，提高城市治理科學化、精細化、智慧化水平。要推進全民共治共享，健全黨組織領導的自治法治德治數治相結合的基層治理體系，引導公眾積極參與城市治理，探索推廣共治共享模式，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　李亦博要求，要加強組織領導，擰緊責任鏈條，分管市領導要靠前指揮、加強調度，美好城市建設工作專班和職能部門要積極履職、協同配合，形成推動美好城市建設強大合力。各級黨委政府要扛牢主體責任，堅持主要負責同志親自抓、負總責，著力構建黨委統一領導、黨政齊抓共管、群眾共同參與的城市工作格局。要加強學習培訓、提升能力素質，加大政策、資金、人才等要素保障力度，強化督導檢查和考核獎懲，扎實推動美好城市建設各項工作落地落實、見行見效。

　　李瑞霞通報了2023年以來全市城市工作情況。市住建局、市自然資源和規劃局、解放區、山陽區、高新區作交流發言。

　　惠康、閆小杏、袁家超、董炳麓、王朝杰、張一均、程寶成等出席會議。

（記者焦嬌、翟倩倩）

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